Eksplor · Laporan Keuangan

Mengembangkan PT Tanpa KAP: Bisa, Asal Pembukuan dan Kontrolnya Rapi

Oleh Ananta W. Sasongko, CPA, FMVA, FPAP · 25 Oktober 2026 · 7 menit baca

Tidak semua PT perlu diaudit sejak hari pertama. Banyak usaha tumbuh sehat bertahun-tahun hanya dengan pembukuan yang rapi dan laporan keuangan yang disusun dengan benar. Jadi jawaban jujurnya: mengembangkan PT tanpa KAP itu bisa.

Syaratnya, perusahaan belum memenuhi kriteria wajib audit dan sumber dananya tidak menuntut laporan audited. Yang sering keliru adalah menganggap "belum perlu audit" sama dengan "belum perlu pembukuan serius". Padahal fondasi yang dibangun sekarang menentukan seberapa mudah perusahaan naik kelas nanti.

Kapan PT Boleh Belum Diaudit

Pasal 68 UU Perseroan Terbatas mewajibkan audit bagi PT yang, antara lain, menghimpun dana masyarakat, merupakan perusahaan terbuka, atau memiliki aset dan/atau peredaran usaha paling sedikit Rp50 miliar. Di luar kriteria itu dan aturan sektor tertentu, PT tidak wajib diaudit oleh undang-undang.

Namun kewajiban menyusun laporan keuangan tetap ada. Laporan keuangan adalah bagian dari laporan tahunan yang disampaikan Direksi kepada RUPS, dan harus disusun berdasarkan standar akuntansi keuangan. Penjelasan lengkap soal batas wajib audit ada di artikel kapan perusahaan wajib diaudit.

Pilih Standar yang Tepat: SAK EMKM atau SAK EP

PT yang belum diaudit tetap perlu memilih standar akuntansi. Untuk entitas privat tanpa akuntabilitas publik, ada dua pilihan utama:

Sebagai acuan ukuran, PP Nomor 7 Tahun 2021 mengategorikan usaha menengah dengan modal usaha di atas Rp5 miliar sampai Rp10 miliar di luar tanah dan bangunan, atau hasil penjualan tahunan di atas Rp15 miliar sampai Rp50 miliar. Perlu dicatat, IAI menyatakan entitas yang sebelumnya memakai SAK ETAP dan kini beralih ke SAK EP tidak bisa turun ke SAK EMKM.

Saran praktis: jika Anda berencana mengajukan kredit komersial atau mencari investor dalam beberapa tahun, mulai saja dengan SAK EP. Pindah standar di tengah jalan menambah pekerjaan saat audit pertama.

Pengendalian Internal Minimum untuk PT yang Tumbuh

Tanpa auditor yang memeriksa setiap tahun, kontrol internal menjadi pengaman utama. Tidak perlu rumit, yang penting dijalankan konsisten:

• Rekening perusahaan terpisah dari rekening pribadi pemegang saham dan direksi.
• Rekonsiliasi bank setiap bulan, ditandatangani orang yang berbeda dari pembuat transaksi.
• Batas otorisasi pembayaran: nominal tertentu butuh persetujuan dua orang.
• Kartu piutang per pelanggan dan aging yang di-review setiap bulan.
• Stock opname berkala dan register aset tetap yang cocok dengan buku besar.
• Tutup buku bulanan paling lambat beberapa minggu setelah akhir bulan.
• Pinjaman dari dan ke pemegang saham dicatat dengan dokumen tertulis.

Laporan Kompilasi KJA dan Laporan Tahunan ke RUPS

Jika tim internal belum mampu menyusun laporan keuangan lengkap, Kantor Jasa Akuntansi (KJA) dapat membantu pembukuan dan kompilasi laporan keuangan. Laporan ini tidak memberi opini, tetapi cukup untuk kebutuhan internal, SPT, dan laporan tahunan PT yang tidak wajib audit.

Laporan tahunan sendiri kini makin penting. Permenkum Nomor 49 Tahun 2025 mewajibkan persetujuan RUPS atas laporan tahunan dituangkan dalam akta notaris, lalu disampaikan lewat SABH paling lama 30 hari setelah akta ditandatangani. Kewajiban ini tidak bergantung pada ukuran usaha, dan pemberitaan menyebut sanksi administratif berupa teguran hingga pemblokiran akses SABH mulai diterapkan November 2026. Bantuan penyusunannya tersedia di layanan laporan tahunan PT.

Pendanaan yang Umumnya Belum Mensyaratkan Audit

Selama perusahaan masih di skala kecil sampai menengah bawah, beberapa sumber dana biasanya bisa diakses tanpa laporan audited. Kebijakan setiap pemberi dana berbeda, jadi anggap ini gambaran umum:

• Setoran modal dan pinjaman pemegang saham. Paling fleksibel, tetapi tetap perlu dokumen dan pencatatan yang benar.
• KUR. Skema 2026 memakai bunga tetap 6 persen, dengan plafon yang ditujukan untuk usaha mikro dan kecil. Cocok sebagai tahap awal, tetapi cepat terasa sempit bila kebutuhan sudah miliaran rupiah.
• Kredit modal kerja skala kecil. Bank sering menerima laporan yang disusun internal atau KJA, ditambah rekening koran dan SPT.
• Sewa pembiayaan peralatan dan kendaraan. Penilaian lebih banyak bertumpu pada objek pembiayaan dan arus kas.
• Pembiayaan berbasis tagihan atau kontrak. Kualitas pemberi kerja ikut menjadi pertimbangan, meski untuk nilai besar bank tetap meminta laporan keuangan lengkap.

Untuk melihat seberapa jauh kapasitas pinjaman perusahaan dengan laporan yang ada saat ini, coba Cek Kredit & Pendanaan.

Ilustrasi: Tahapan PT yang Tumbuh Tanpa Audit

Gambaran berikut hanya ilustrasi untuk perusahaan dagang yang tumbuh bertahap. Angka dan urutannya bisa berbeda untuk setiap usaha.

Perhatikan tahap ketiga. Audit sukarela sebelum wajib membuat transisi jauh lebih mulus, karena saldo awal sudah teruji ketika bank atau undang-undang mulai menuntut laporan audited.

Sinyal Anda Mulai Butuh KAP

Pertumbuhan yang baik pada akhirnya akan membawa perusahaan ke titik di mana audit tidak bisa dihindari. Perhatikan sinyal berikut:

1. Aset atau omzet mendekati Rp50 miliar.
2. Kebutuhan kredit sudah di kisaran miliaran rupiah dan bank mulai menanyakan laporan audited.
3. Ada investor, mitra, atau pembeli saham yang serius.
4. Pemberi kerja besar atau BUMN mensyaratkan laporan audited untuk tender.
5. Perusahaan mulai membentuk grup dengan beberapa PT dan butuh laporan konsolidasi.
6. Rencana IPO mulai dibicarakan di level pemegang saham.

Saat dua atau lebih sinyal muncul, mulailah audit setahun lebih awal dari kebutuhan. Audit pertama selalu lebih berat karena saldo awal harus diuji. Untuk membandingkan KAP berizin, lihat daftar Kantor Akuntan Publik per kota di CariAkuntan.

Bagaimana FA Indonesia Membantu

FA Indonesia membantu PT yang sedang tumbuh membangun pembukuan dan laporan keuangan sesuai SAK EP atau SAK EMKM, menyusun laporan tahunan, dan menyiapkan perusahaan agar siap diaudit ketika waktunya tiba. Setiap klien didampingi tim FA Indonesia. Pelajari layanan laporan keuangan UMKM dan jasa penyusunan laporan keuangan.

Pertanyaan Umum

Apakah PT kecil wajib diaudit KAP?
Tidak, selama tidak memenuhi kriteria Pasal 68 UU PT seperti aset atau omzet minimal Rp50 miliar, menghimpun dana masyarakat, atau perusahaan terbuka. Laporan keuangan tetap wajib disusun sesuai standar akuntansi.

Apakah PT yang tidak diaudit tetap wajib membuat laporan tahunan?
Ya. Laporan tahunan disampaikan Direksi ke RUPS, dan menurut Permenkum 49/2025 persetujuannya dituangkan dalam akta notaris lalu disampaikan lewat SABH, tanpa melihat ukuran usaha.

Standar akuntansi apa yang dipakai PT yang belum diaudit?
SAK EMKM untuk entitas yang memenuhi definisi UMKM, atau SAK EP untuk entitas privat. Entitas yang sudah memakai SAK ETAP beralih ke SAK EP dan tidak bisa turun ke SAK EMKM.

Apakah bisa dapat kredit bank tanpa laporan audited?
Untuk skala kecil seperti KUR atau kredit modal kerja kecil, sering bisa dengan laporan internal atau KJA. Untuk plafon menengah ke atas, bank umumnya meminta laporan audited.

Baca Juga

• Laporan Keuangan Kontraktor Sesuai PSAK 115: Pendapatan Proyek
• Revaluasi Aset Tetap PSAK 216 dan Pajaknya: Jurnal dan PPh Final
• Alasan Kredit Bank Ditolak dan Cara Memperbaikinya

Sumber

• Hukumonline, Persetujuan Laporan Tahunan Perusahaan oleh RUPS (Pasal 66 sampai 68 UU 40/2007)
• DDTCNews, SAK EP Gantikan SAK ETAP, Tak Boleh Turun Kelas ke SAK EMKM
• Hukumonline, Kriteria UMKM Terbaru (PP 7/2021)
• DDTCNews, AHU Minta PT Segera Sampaikan Laporan Tahunan (Permenkum 49/2025)
• IDX Channel, Skema Baru KUR 2026 Bunga Flat 6 Persen